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新能源車前景仍是霧里看花?

商用車之家訊:也許,對(duì)于中國(guó)新能源汽車發(fā)展而言,只有創(chuàng)新的上市模式與更加市場(chǎng)化的路徑,才能不至于再次令外界感到霧里看花。
     也許,對(duì)于中國(guó)新能源汽車發(fā)展而言,只有創(chuàng)新的上市模式與更加市場(chǎng)化的路徑,才能不至于再次令外界感到霧里看花。
 
    經(jīng)過多月的等待,第二輪的新能源汽車推廣方案最終落地。這對(duì)于新能源汽車發(fā)展來說,無疑是一支強(qiáng)心針。
 
    根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》目標(biāo),我國(guó)到2015年,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬輛;到2020年,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。
 
    可是,第一輪新能源汽車推廣方案結(jié)束之后,與上述目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年3月,我國(guó)25個(gè)示范城市的新能源汽車數(shù)量約為4萬輛,相對(duì)于去年底的27432輛提升了1.2萬輛,充電樁則是8000多個(gè)。
 
    如今,《通知》的出臺(tái),毫無疑問將加速刺激市場(chǎng)快速往上走。不過,要達(dá)成2015年的中期目標(biāo),還是等時(shí)間來驗(yàn)證。
 
    相對(duì)于第一輪推廣方案,本次出臺(tái)的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》也做了較大幅度的調(diào)整,主要是針對(duì)第一輪推廣方案中遇到的一些問題。
 
    首先,放開了試點(diǎn)城市的限制,除了之前25個(gè)試點(diǎn)城市,新政策允許城市或者區(qū)域申請(qǐng)示范點(diǎn),只需要滿足相關(guān)條件,其中包括“2013-2015年,特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛,其他城市或區(qū)域累計(jì)推廣量不低于5000輛。”
 
    這也意味著,新能源汽車的發(fā)展態(tài)勢(shì),從25個(gè)示范點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;全面開花”,刺激地方政府的積極性,可以在短時(shí)間內(nèi)迅速提升保有量。并且,《通知》明確要求,在試點(diǎn)城市,政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域車輛采購(gòu)要向新能源汽車傾斜,新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。
 
    此外,《通知》還解決了兩個(gè)問題,首先是補(bǔ)貼資金的發(fā)放方式,消費(fèi)者按銷售價(jià)格扣減補(bǔ)貼后支付。而中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),實(shí)行按季預(yù)撥,年度清算。生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品銷售后,每季度末向企業(yè)注冊(cè)所在地的財(cái)政、科技部門提交補(bǔ)貼資金預(yù)撥申請(qǐng),當(dāng)?shù)刎?cái)政、科技部門審核后逐級(jí)上報(bào)至財(cái)政部、科技部。四部委組織審核后向有關(guān)企業(yè)預(yù)撥補(bǔ)貼資金。
 
    再者,《通知》也打破了地方保護(hù)主義,明確指出了推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%,不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購(gòu)?fù)獾仄放栖囕v。其實(shí),這條規(guī)定在某種程度上,是讓地方保護(hù)主義的合法化。但換個(gè)角度來看,這也是目前一種有效辦法,一方面能刺激地方政府的積極性,也能打破新能源車這個(gè)地方畫地為牢的局面。
 
    不過,新政雖然出臺(tái),但某網(wǎng)站有個(gè)調(diào)查顯示,依舊有34.7%的消費(fèi)者認(rèn)為“補(bǔ)貼力度不夠大,誠(chéng)意欠佳”,還有近25%的消費(fèi)則會(huì)認(rèn)為,只是看看熱鬧,沒有想過要買電動(dòng)車。說明了新能源汽車對(duì)普通消費(fèi)者來看,依舊有很大的困惑。
 
    根據(jù)《通知》的內(nèi)容也看出,接下來的3年時(shí)間,新能源汽車在私人市場(chǎng)尚艱難起步的情況下,政策已經(jīng)干脆掉轉(zhuǎn)方向,刺激限制客觀條件相對(duì)成熟的領(lǐng)域。在如何刺激私人用車方面,除了補(bǔ)貼方式的變化、價(jià)格再度明確之外,并沒有任何的具體措施,刺激企業(yè)發(fā)展新的商業(yè)模式。
 
    從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,如何挖掘潛力更大的私人市場(chǎng),才是新能源汽車發(fā)展的重點(diǎn)。在本月初的天津論壇上,科技部部長(zhǎng)萬鋼也明確指出,要突破傳統(tǒng)汽車應(yīng)用方式和商業(yè)模式,把推廣新能源汽車放在綠色交通發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)變革的大形勢(shì)下,著力去創(chuàng)造新模式,培育新市場(chǎng)。也許,對(duì)于中國(guó)新能源汽車發(fā)展而言,只有創(chuàng)新的上市模式與更加市場(chǎng)化的路徑,才能不至于再次令外界感到霧里看花。
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